淄政發(fā)【2009】30號《淄博市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)供熱工作的意見》對供暖入住率問題做出明確規(guī)定：對單元用熱率達(dá)到70%以上的住宅，采暖期內(nèi)用戶室溫必須達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；單元用熱率30%以上、70%以下的住宅，采暖期內(nèi)用戶室溫必須達(dá)到供用熱雙方協(xié)議約定的供熱溫度；單元用熱率達(dá)不到30%的住宅，由供熱企業(yè)決定是否供熱。

該《意見》同時(shí)提出，各級供熱管理部門要加大供熱工程建設(shè)、供熱經(jīng)營管理力度，依法查處違法經(jīng)營、違章建設(shè)行為，維護(hù)供熱工程建設(shè)和市場經(jīng)營秩序。依法打擊盜水、盜熱、破壞供熱設(shè)施等違法行為，確保供熱設(shè)施安全和正常運(yùn)行。